本文摘要：8月10日晚，邂逅未来教育体验月的开放日活动在秦皇岛启行西港营地举办。

8月10日晚，邂逅未来教育体验月的开放日活动在秦皇岛启行西港营地举办。体验月活动由河北港口集团、启行营地教育集团联合主办，于开放日当天月启动。

河北港口集团回应，这是将以航海产业交流周为契机，按照河北省委省政府建设国际著名旅游港和现代化综合贸易大港的决策部署和秦皇岛市委市政府的工作拒绝，与法国滨海夏朗德省深化推展水上运动、滨海旅游康养等产业深度合作，致力将航海文化渗透到滨海城市发展，全力打造出国际著名旅游港。从2018年3月左右爆出，此后1年多时间里，在有所不同场合秦皇岛港建设国际著名旅游港和现代综合贸易港的定位被河北省政府屡屡提到。

但由于秦皇岛港在我国煤炭运输的类似地位，它是应当转型邮轮港或旅游港，还是维持煤炭港，引发了各方注目。秦港为什么要搬到?公开发表资料表明，秦皇岛港主要分成东西两个组成部分，其中东港区以煤炭、石油化工品运输居多，有数煤炭专用泊位21个，年设计通过能力1.93亿吨，年输入煤炭量占到全国沿海港口煤炭龙骨总量相似40%。

也于是以因此，这里不仅分担南方八省一市的煤炭供应任务，更加充分发挥着煤炭价格稳定器及北煤南运蓄水池的起到，甚至有国民经济晴雨表之称之为。根据秦港股份2018年年报表明，港口全年已完成营收68.77亿元，沦为秦皇岛市GDP强有力的贡献者。兼备最重要地位、良好经营，秦皇岛港为何还要筹划迁往？河北省委书记、省人大常委会主任王东峰日前在全省海洋经济会上的讲话或见端倪。王东峰在会上回应，要引人注目功能定位，充分发挥较为优势，减缓秦皇岛市、唐山市、沧州市高水平对外开放和高质量发展步伐。

秦皇岛市要按照一流国家旅游城市定位和以城定港原则，专责城市和港口资源，增进港产城深度融合创意发展。秦皇岛港要重点发展集装箱运输和邮轮母港，希望竣工国际著名旅游港和现代综合贸易港。

但秦皇岛港不仅有国民经济晴雨表之称之为，也被誉为京津后花园。据秦皇岛市统计局数据，2018年秦皇岛全市GDP中，第二产业增加值542.05亿元，快速增长7.0%;第三产业增加值890.26亿元，快速增长8.3%，以旅游业派的第三产业蓬勃发展是大势所趋。

面临打造出一流旅游城市的市场需求，冒着滚滚黑烟的煤炭码头或许和旅游宣传册上的绿水青山格格不入，如何较慢有效地处置煤炭码头带给的环境污染就出了迫在眉睫的问题。除此之外，河北省还对邮轮母港的发展跃跃欲试。2018年9月9日，河北省旅发委公布《河北省国家全域旅游样板省创立规划》，文中明确提出减缓秦皇岛西港迁往改建，规划建设秦皇岛国际邮轮母港，研发国际邮轮采访港岸上游旅游产品，打造出亚太地区最重要的邮轮母港或停站港，并谋求在2020年底将秦皇岛邮轮港竣工国际邮轮码头。

2019年年初，秦皇岛市发改委、市规划局、市商务局、市外侨口岸办、市旅游委、秦皇岛海关、秦皇岛出入境检验检疫局、河港集团、中运集团等单位负责同志回国天津、青岛、上海自学实地考察自由贸易港(区)、国际邮轮母港等规划建设工作。面临邮轮港日益蓬勃的建设必须，煤炭码头或许必须加快退位。一方面，当地政府期望发展旅游、养老等环保型产业，煤炭为此必需撤离；另一方面，即使将煤炭业务迁出，接续方仍是环渤海其他码头，税收、低收入等福利仍然回到本省，起码车站在河北全局来看，没什么更加多损失。

可以说道，迁往一度是河北省政府期望并反对的计划。一位曾在港口工作多年的内部人士透漏。有观点赞成迁往迁往好比逗留在计划层面。

去年9月，涉及部门就曾对秦皇岛港明确提出限量拒绝，将煤炭日放运量容许在30万吨，较长时间水平上升一半。业内争相猜测，该措施或是实行迁往的前奏。

而在更好运输、煤炭行业人士显然，迁往实属没适当、也是不现实的作法。且不说秦皇岛港为物质运输所分担的保驾起到，就从自身归属于来看，每一个港口都是国家的港口，并不单为秦皇岛市、河北省所有。作为国家战略资源，布局规划不应由国家统一安排，而不是某一地自己说了算。有专家告诉他记者。

所持赞成意见的还有经营者们。有内部人士透漏，迁往消息一出，无论港口自身，还是涉及煤企、电厂皆反感赞成。

作为一个具有100多年发展史的天然港口，这里不仅坐拥优质资源，连封航时间都比其他港口较短，多年来还构成了成熟期的运输线路、设施设施等，新的再行来的确是很大浪费。煤炭行业资深分析师还包括李廷在内的多位人士完全一致指出，秦皇岛港和大秦线联合包含第一运煤大通道，若要分流至曹妃甸港，现有铁运能力首先要适当减少。

说白了就是之后修铁路。而要投巨资改建设施的迁至曹线等，不是一个港口、甚至河北一地说了算，既必须铁路等部门借此协商，也牵涉到选址、论证、设计、修建等系列工作。从某种程度上说道，这种反复修筑也是一项浪费。

更加有分析认为，秦皇岛归属于温带大陆性季风气候，季节特征非常明显；与南方一些旅游胜地有所不同，秦皇岛严寒天气比较漫长，实际的旅游时节局限于六七八几个月，不合适全年、全天候旅游；秦皇岛在地理位置、人口及城市建设容积率等方面皆无法给定国际旅游港。在秦皇岛，旅游不能做到副业，无法做到主业，依赖旅游无法承托地方经济。在秦皇岛港弃煤上务也不现实，邮轮港市场集中度十分低，对于腹地型邮轮港，城市的航班密度和高铁密度是更有周边客人便利到达港口的条件；从交通和资源、地理位置等方面展开综合分析，秦皇岛皆无法与天津、沈阳、上海不作竞争。无论是建设邮轮母港，还是创建国际旅游港，盈利前景明朗，顺利概率较低。

专家指出，秦皇岛港是共和国北煤南运的脊梁，是国家能源运输战略布局的最重要组成部分，在国民经济建设中充分发挥着最重要起到。至于转型发展问题，等到新能源较慢发展，煤炭运输仍然具备优势，北煤南运大通道能力十分富余时，港口转型是必需要面临的问题。

对于秦港而言，迫在眉睫要做到的，不是下大力气移往煤炭，而是要增大节能环保设施的投放力度，充分发挥运输潜力，来应付经济社会对港口的拒绝；按照国家统一部署，脚踏实地的办好煤炭运输业务，确保国家能源运输安全性，才是上上策。沿海煤运形势分析大秦线设计能力为4.5亿吨，以货运晋北煤炭居多，其中，流向环渤海港口大约为4亿吨；明确龙骨数量，秦皇岛港2亿吨，京唐三港1.2亿吨，曹妃甸四港0.8亿吨。

第二运煤大通道是神朔黄线，主运神华煤炭，流向黄骅港2亿吨，天津神华煤码头0.45亿吨。第三运煤大通道是蒙冀线，主运内蒙西部煤炭，设计能力为2亿吨，未来全部流向曹妃甸港龙骨。此外，新的投产的运煤铁路：瓦日线主运炼焦煤，从日照港龙骨；蒙华线，往返至两湖一江，但是，瓦日和蒙华两线对沿海煤炭运输市场冲击受限。

我国环渤海港口煤炭运力为8.24亿吨（还包括正在展开调试的曹妃甸华电煤码头），去年，我国环渤海港口实际已完成煤炭吞吐量7.27亿吨。今年1-7月份，环渤海港口煤炭发运数量同比增加540万吨，增幅较小。主要原因：不受外部环境影响，宏观经济特别是在工业经济萧条，传输了企业利润空间，影响用电量和耗煤量；今年后五个月，不受去年下半年已完成吞吐量基数低，以及沿海煤炭市场需求弱势运营等因素影响，沿海煤炭运输形势十分不利；乐观的估算，今年环渤海港口煤炭吞吐量可能会同比持平。，但艰难是继续的，今年，环渤海港口煤炭发运挫败，是个近于类似情况，无法沦为退出第一运煤地下通道，拆除大秦线和秦皇岛港的理由。

我国经济总体正处于工业化中后期，城镇化较慢前进期；随着经济高质量发展，尤其是制造业的创意发展，城市用电量的减少，互联网数据服务业、软件和信息技术服务业用电减少、居民生活水平的持续改善。明年，随着宏观政策承托力度更进一步加码，经济基本面临煤炭市场需求的夹住力度逐步提高；企业开工率的减少，市场需求转好，沿海煤炭市场将渐渐走进低谷，环渤海港口煤炭吞吐量未来将会返回长时间轨道。另外，未来5-10年，是经济发展的战略机遇期，尽管清洁能源较慢发展，沿海地区采纳外来电减少；但南方地区煤炭市场需求也不会维持急剧增长势头，北煤南运大的格局会转变，东南沿海地区的煤炭供应仍主要依赖环渤海港口。

预计10年后，煤炭市场需求不会呈圆形逐步回升；但考虑到我国南方地区每年还进口2.2-2.3亿吨煤炭，国内煤码头码头应当是较慢解散较为安全性，却是我国以煤炭居多的能源结构还将保持非常长时间。

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